Chine: la fin de la croissance insolente

La Chine se prépare à des temps difficiles. Traditionnellement, l’Extrême-Orient a réalisé ses réformes les plus importantes en période de crise. Le mandat donné par le 20e Congrès national du Parti communiste et par le dirigeant Xi Jinping à ses alliés les plus proches s’inscrit dans cette optique. Récemment, l’attention du monde entier s’est portée sur le 20e Congrès national du Parti communiste chinois (PCC). Au-delà des développements qui ont fait la une des journaux – en particulier la confirmation du leader Xi Jinping pour un troisième mandat au pouvoir – le Congrès a fourni un document qui donne à réfléchir, dans lequel Xi a fait valoir que, face à des défis externes et internes sans précédent, la Célébration et le pays doivent se préparer à des temps plus difficiles. Au cours de ses deux premiers mandats, Xi s’est concentré, dans un premier temps, sur la consolidation des énergies et l’éradication de la corruption. En ce qui concerne le plan interpersonnel et financier, sa préoccupation première était d’éradiquer la pauvreté totale et de construire une « société modérément prospère » (xiao kang). Mais au cours des 5 années suivantes, Xi va planifier un changement remarquable dans la politique chinoise, en faisant du renforcement de la sécurité nationale, au lieu du développement économique, le principal objectif de sa gestion. L’économie doit servir la sécurité nationale en parvenant à une dépendance personnelle dans des technologies et des composants importants – par exemple, les semi-conducteurs – en tant qu’élément de la technique « Made in The far east 2025 » de Xi.

L’économie chinoise est, bien entendu, soumise à d’importants vents contraires. Au troisième trimestre 2022, le développement financier est resté lent, à 3,9 %, notamment en raison de la politique du zéro COVID, qui a entraîné des fermetures dans de nombreuses villes et régions. Le marché de l’immobilier est de plus en plus précaire, et la bourse a atteint des niveaux historiquement bas après le Congrès. Le chômage est en hausse. Dans le même temps, les relations de la Chine dans le monde sont de plus en plus tendues. L’imposition par les États-Unis de nouvelles restrictions sur la vente de semi-conducteurs à l’Extrême-Orient n’est que la dernière escalade en date d’une guerre industrielle et technologique impliquant les deux plus grands systèmes financiers du monde. Les avertissements des hautes autorités américaines selon lesquels les États-Unis doivent se préparer à une intrusion chinoise à Taïwan ne font qu’aggraver les tensions.

L’Amérique s’oppose fermement à une déclaration de liberté de Taïwan – et pour de bonnes raisons : Presque tous les Chinois la considéreraient comme une déclaration de bataille sur l’Extrême-Orient. Ce genre d’événement serait vraiment désastreux pour la planète, car il pourrait facilement dégénérer en un affrontement nucléaire. Le problème de Taïwan doit donc être traité avec sensibilité, sans qu’aucune des parties ne cherche à exacerber les frictions. Comme l’a remarqué avec prescience le politologue Zheng Yongnian en 2019, l’Extrême-Orient risque de tomber dans deux pièges : le piège du revenu central et le piège de Thucydide. Pour les éviter et créer un Extrême-Orient prospère, moderne, sûr et centré sur les gens, il faudra une gestion efficace et avisée. On ne peut douter que les nouveaux dirigeants soient unis derrière Xi, car ils ont travaillé en étroite collaboration avec lui dans le Fujian, le Zhejiang et à Shanghai avant son accession à la direction centrale.

Les associés du comité permanent de retour au pouvoir ont des liens tout aussi puissants avec Xi. Wang Huning – qui est susceptible de siéger à la Conférence consultative politique nationale – a été un consultant gouvernemental de confiance non seulement pour Xi, mais aussi pour ses prédécesseurs, Jiang Zemin et Hu Jintao. Zhao Leji, qui pourra très probablement siéger à la prochaine Assemblée populaire nationale, a été écarté de l’organe de lutte contre la corruption lors de la dernière phrase de Xi. La promotion à un poste élevé aux niveaux national et provincial dépend de la sélection d’un fonctionnaire au sein du comité principal, qui comprend 203 membres titulaires et 168 associés optionnels. Bien que le nombre de membres du comité principal issus d’organisations internationales d’enseignement supérieur (ou même de l’industrie monétaire) ait diminué, il n’est pas vraiment minime. Par exemple, Yin Yong, ancien gouverneur adjoint de l’institution financière populaire d’Extrême-Orient, a fait des études à l’université de Harvard. He Lifeng, l’actuel chef de l’agence chinoise de préparation des conditions et probablement le prochain vice-président, politique en Chine a étudié à la fois en Chine et aux États-Unis.